Електронне врядування задля підзвітності влади та участі громади

Програма EGAP, що реалізується Фондом Східна Європа та Фондом Innovabridge у партнерстві з Міністерством цифрової трансформації України та фінансується Швейцарською агенцією розвитку і співробітництва, спрямована на використання новітніх інформаційно-комунікаційних технологій для вдосконалення якості врядування, покращення взаємодії влади та громадян, та сприяння соціальним інноваціям в Україні.

Цей конкурс оголошено з метою підготовки та реалізації стратегій цифровізації 10-ти пілотних об’єднаних територіальних громад у 5-ти цільових областях програми – Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Луганській та Одеській (2 громади у кожній з областей, переважно сільська місцевість). Ціль – сприяти створенню історій успіху взаємодії громад з органами місцевого самоврядування завдяки використанню інструментів електронного урядування на прикладі пілотних громад.

Мета дослідження:

Отримати достовірну статистичну та аналітичну інформацію щодо поточного рівня готовності громад до запровадження інструментів е-урядування та е-демократії, а також поточного рівня взаємодії (довіри) громад та органів місцевого самоврядування; визначити найбільш ефективні канали комунікації.

Завдання:

1. Розробити методологію проведення соціологічного дослідження (регіони – 10 територіальних громад, які будуть визначені замовником). В рамках дослідження мають бути застосовані різні типи досліджень: якісні та кількісні. Вік респондентів від 10 років до 60+ років, ч/ж. Додатково необхідно провести дослідження серед декількох цільових груп: людей з обмеженими можливостями, молоді, людей поважного віку, підприємців. Дослідження має проводитися як шляхом опитування респондентів, так і у фокус-групах.
2. Розробити технічне завдання проведення дослідження виходячи із завдань проєкту та мети досягнення найкращих результатів.
3. Розробити опитувальник, базуючись на основних векторах запитань:

• суспільні проблеми (локальні та глобальні), які турбують членів громади;
• лідери думок у громадах та рівень довіри до них;
• рівень довіри до органу місцевого самоврядування та розуміння його функцій;
• рівень цифрових навичок та використання інтернету, комп’ютерів і смартфонів;
• найбільш популярні електронні канали комунікації (месенджери, соцмережі, ЗМІ);
• досвід використання інструментів е-урядування та е-демократії, довіра до них;
• рівень задоволеності наданням публічних послуг.

4. Провести дослідження відповідно до технічного завдання.
5. Результати досліджень мають бути готові до 1 травня 2020 року для кожної з 10 пілотних громад.

Методологія, технічне завдання, опитувальник та графік реалізації завдання мають бути узгоджені з замовником. Методологія та система проведення дослідження мають бути орієнтованими на регулярне повторення та простими у відтворенні.

Вимоги до виконавця:

досвід проведення соціологічних досліджень не менше 5 років.

Критерії відбору:

• якість запропонованої методології;
• досвід виконання аналогічних завдань;
• ціна;
• термін виконання.

Порядок подання пропозицій:

Пропозиції приймаються від фізичних осіб-підприємців (далі – ФОП) та юридичних осіб (далі – ЮО).

Пропозиції оформлюються на бланку ЮО/ФОП (за наявності) відповідно до аплікаційної форми, підписуються уповноваженою посадовою особою учасника та скріплюється печаткою (за наявності). До пропозиції обов’язково має бути додана:

• копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
• копія документу, що підтверджує повноваження посадової особи, яка представляє заявника.

Пропозиції (пакет документів) подаються у запечатаному конверті, завіреному підписом уповноваженої посадової особи учасника та печаткою (за наявності), електронна копія пропозицій має бути надіслана на електронну пошту tender@egap.in.ua

На конверті повинно бути зазначено повне найменування або ПІБ заявника, його місцезнаходження, прізвище, ім’я, по батькові уповноваженої особи, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, номери контактних телефонів.

Просимо звернути увагу, що Фонд Східна Європа є суб’єктом, що звільняється від сплати податку на додану вартість, на підставі статті 3.1 Угоди між Урядом України та Урядом Швейцарської Конфедерації про технічне та фінансове співробітництво від 13 жовтня 1997 року, реєстраційної картки проекту №3311, та пункту 3.2 статті 3 Податкового кодексу України. Тобто, Фонд Східна Європа проводитиме оплату за товари без врахування ПДВ.

Терміни та адреса подання заявок:

Оригінали заявок на участь у конкурсі мають бути отримані Фондом Східна Європа в паперовому вигляді на адресу Програми EGAP не пізніше 18:00 6 березня 2020 року.

Фонд Східна Європа
вул. Саксаганського, 96 офіс 508
Київ, 01032 Україна

Контактна інформація:
Марія Соколова, фахівець із закупівель Фонду Східна Європа
tender@egap.in.ua

Учасники тендеру будуть письмово повідомлені про його результати.

Програма EGAP, що реалізується Фондом Східна Європа та Фондом Innovabridge у партнерстві з Міністерством цифрової трансформації України та фінансується Швейцарською агенцією розвитку і співробітництва, спрямована на використання новітніх інформаційно-комунікаційних технологій для вдосконалення якості врядування, покращення взаємодії влади та громадян, та сприяння соціальним інноваціям в Україні.

Цей конкурс оголошено у партнерстві з Міністерством цифрової трансформації України з метою реалізації освітнього проєкту з розвитку цифрових компетенцій, спрямованого на підвищення рівня цифрових навичок громадян для забезпечення комфортного проживання в сучасній країні. Освітній курс також слугуватиме додатковим ресурсом для визначення професійної орієнтації або переорієнтації громадян.

Освітній проєкт представляє собою платформу «Дія. Цифрова освіта» https://osvita.diia.gov.ua для громадян з відео-курсами, інструкціями та гайдлайнами, а також тестами, що дозволятимуть у будь-який момент перевіряти свій рівень знань, здати екзамен та отримати диплом.

Основні завдання:
– створення програмного матеріалу для курсу з цифрової грамотності для державних службовців;
– створення програмного матеріалу для курсу з працевлаштування та підготовки резюме.

Вимоги до виконавця:
– досвід розробки відео-курсів не менше 2-х років;
– досвід створення щонайменше 10-ти відео-курсів аналогічної складності.

Критерії відбору:
– досвід виконання аналогічних завдань;
– ціна;
– термін виконання.

Технічні вимоги:

Курс з цифрової грамотності для державних службовців включатиме орієнтовно 2 модулі по 8 роликів кожен, хронометраж відео від 10-ти до 15-ти хвилин.

Курс з працевлаштування та підготовки резюме включатиме 15 роликів, хронометраж відео від 10-ти до 15-ти хвилин.

Деякі відео мають включати в себе інфографіку та анімацію.

Кожен модуль має включати в себе тестові завдання для перевірки та мати наступні механіки тестування: обрати один варіант, обрати декілька варіантів, обрати зі списку, що випадає, розставити у порядку, написати правильну відповідь.

Виконавець має забезпечити структурування та адаптацію матеріалів, а також відео-продакшн курсу, включно зі зйомкою, монтажем, кольорокорекцією, пост-монтажем, анімацією та інфографікою. 

Замовник забезпечує експертів для відео, а також надає основні матеріали.

Порядок подання пропозицій:

Пропозиції приймаються від фізичних осіб-підприємців (далі – ФОП) та юридичних осіб (далі – ЮО).

Пропозиція оформлюється на бланку ЮО/ФОП (за наявності) відповідно до аплікаційної форми, підписується уповноваженою посадовою особою учасника та скріплюється печаткою (за наявності). До пропозиції обов’язково має бути додана:

– копія виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
– копія документу, що підтверджує повноваження посадової особи, яка представляє заявника.

Пропозиції (пакет документів) подаються у запечатаному конверті, завіреному підписом уповноваженої посадової особи учасника та печаткою (за наявності), електронна копія пропозицій має бути надіслана на електронну пошту tender@egap.in.ua   

На конверті повинно бути зазначено повне найменування або ПІБ заявника, його місцезнаходження, прізвище, ім’я, по-батькові уповноваженої особи, ідентифікаційний код за ЄДРПОУ, номери контактних телефонів.

Просимо звернути увагу, що Фонд Східна Європа є суб’єктом, що звільняється від сплати податку на додану вартість, на підставі статті 3.1 Угоди між Урядом України та Урядом Швейцарської Конфедерації про технічне та фінансове співробітництво від 13 жовтня 1997 року, реєстраційної картки проекту № 4278, та пункту 3.2 статті 3 Податкового кодексу України. Тобто, Фонд Східна Європа проводитиме оплату за товари без врахування ПДВ.

Терміни та адреса подання заявок:

Оригінали заявок на участь у конкурсі мають бути отримані Фондом Східна Європа в паперовому вигляді на адресу Програми EGAP не пізніше 18:00 28 лютого 2020 року.

Фонд Східна Європа
вул. Саксаганського, 96 офіс 508
Київ, 01032 Україна

Контактна інформація:
Марія Соколова, фахівець із закупівель Фонду Східна Європа
msokolova@eef.org.ua

Учасники тендеру будуть письмово повідомлені про його результати.

Програма EGAP, що реалізується Фондом Східна Європа та Фондом Innovabridge у партнерстві з Міністерством цифрової трансформації України та фінансується Швейцарською агенцією розвитку і співробітництва, розшукує експертів у сфері роботи ЦНАП та місцевого самоврядування (проведення дослідження).

Після завершення конкурсу громад, що наразі проводиться Програмою EGAP у 5-ти цільових областях – Вінницькій, Волинській, Дніпропетровській, Луганській та Одеській, у 10-ти обраних громадах заплановано здійснення експертних досліджень для визначення першочергових кроків та стратегії впровадження інструментів е-урядування та е-демократії.

Для участі в експертній групі ми шукаємо спеціалістів у наступних сферах:
– робота центру надання адміністративних послуг – організація бізнес-процесів, автоматизація, набір послуг, які надаються, технічне забезпечення, використання інформаційно-комунікаційних технологій (ІКТ) тощо;
– місцеве самоврядування, розвиток громади та демократизація;
– стан готовності громади та органу місцевого самоврядування до ефективного діалогу та впровадження інструментів е-демократії. Визначення конфліктів у громаді та шляхів їх врегулювання задля розвитку;
– використання ІКТ для підвищення ефективності внутрішніх процесів управління ресурсами громади, а також покращення комунікації між ОМС та громадянами.

Орієнтовний період проведення досліджень: березень-квітень 2020 року.

Очікуваний обсяг роботи експерта у кожній з 10 громад (ОТГ):
– проведення експертного дослідження безпосередньо у громаді;
– обговорення висновків із ключовими стейкхолдерами;
– підготовка звіту та узгоджених з громадою рекомендацій, які міститимуть план дій щодо покращення ситуації.

Для участі у конкурсі зацікавленим кандидатам необхідно подати заявку на пошту konkurs@egap.in.ua до 21 лютого.

У темі листа просимо вказати відповідно до компетенції – “ЕКСПЕРТ ЦНАП”, “ЕКСПЕРТ ОМС”, або “ЕКСПЕРТ ІКТ”.

Заявка на участь у конкурсі має включати:
– резюме з фото та описом практичного релевантного досвіду роботи (діяльності);
– мотиваційний лист із зазначенням орієнтовної методології та терміну виконання, а також вартості робіт для однієї громади.

Контактна особа – національний координатор Програми EGAP з впровадження інструментів е-урядування в регіонах Сергій Гунько, SHunko@eef.org.ua